22
oktober 2002
Brief
met daarin een aanmaning voor het betalen van de achterstallige
huur
Het LAC heeft een paar dagen geleden een brief ontvangen van de Afdeling Beheer Onroerend Goed van het stadsdeel
Amsterdam-Centrum met daarin een aanmaning voor het betalen van de
achterstallige huur, een bedrag van 6.258,62 euro. We moeten binnen 8
dagen betalen.
Dit is geheel tegenstrijdig aan de motie die vorig jaar december in
de gemeenteraad is aangenomen waarin "de aangezegde huurverhogingen
aan ideële instellingen, waaronder in ieder geval het LAC, op te
schorten voor het komende jaar, in afwachting van de uitkomst van de
raadsdiscussie over het door het College toegezegde onderzoek ter
zake." Het was ons wel bekend dat het college deze motie naast zich
neer wilde leggen, maar dit hebben zij nooit officieel gedaan en wij
hebben hier ook niets over te horen gekregen. Zeer onbehoorlijke gang
van zaken dus!
PERSBERICHT
Overhandiging oproep ‘Sociale huren voor sociale functies’
aan gemeentesecretaris - 4 maart 2002
download
dokument denktank in Word
Vanochtend heeft gemeentesecretaris Erik Gerritsen van de gemeente
Amsterdam het werkdocument ontvangen van de denktank 'sociale huren
voor sociale functies'. De overhandiging, een oproep aan alle eigenaren
van vastgoed, verhuurders van bedrijfsruimte en winkelruimte, werd
verricht door Ruud Dwars (Kamer van Koophandel), Jaap Draaisma (De
Vrije Ruimte) en Ruud Grondel (ex wethouder Binnenstad / raadslid
GroenLinks) als voorschot op vorming nieuw college van B&W / het
opstellen van een nieuw programaccoord.
Amsterdam gaat aan haar succes ten onder. De stijgende huurprijzen voor
instellingen, bedrijven en winkels maken de stad steeds eenzijdiger
en drukken de sociale, kleinschalige, afwijkende, startende initiatieven
de stad uit. Dat is funest voor het karakter en de aantrekkelijkheid van
Amsterdam. Er moet snel wat gebeuren. Van het nieuwe College van
B&W wordt verwacht dat zij dit hoog op haar agenda zet. Maar ook de
corporaties en andere vastgoedpartijen zullen, in het belang van de
toekomst van Amsterdam, een bijdrage moeten leveren. Er zal een waaier aan samenhangende maatregelen en initiatieven nodig
zijn:
-
delen van het bezit tegen lagere huren verhuren voor specifieke functies
-
hiervoor als gemeente ook panden opkopen
-
afspraken tussen gemeente en vastgoed eigenaren over verhuur voor
lagere huur
-
aanscherpen bestemmingsplannen
-
in erfpachtcontracten lagere huurniveau's vastleggen
Naar aanleiding van de bijeenkomst "Sociale huren voor sociale functies"
in januari van Vereninging De Vrije Ruimte ism Boekhandel Fort van
Sjakoo en het Latijns Amerika Centrum werd een denktank opgericht
bestaande uit de volgende personen die op persoonlijke titel deelnemen:
Ruud Dwars (Kamer van Koophandel) , Peter Paschenegger (Wijkcentrum D'Oude Stadt), Jeroen Frissen (Federatie van
Amsterdamse Woningcorporaties), Jurgen Hoogendoorn (SWD), Rein
de Meijere (dRO), Marcel Kuipers en Gert Jan (Fort van Sjakoo) Floris de
Graad en Jaap Draaisma (Vrije Ruimte) Eisse Kalk (IPP), Hansje Kalt
(raadslid AA/De Groenen), Ruud Grondel (ex-wethouder binnenstad en
raadslid Groen Links), Edo Arnoldussen (Grondbedrijf), Eef Meyerman
(ASW), Erik Friedeberg (MKB), Edith van Overveld en Map v/d Wilden
(LAC).
Amsterdam 27 februari 2002
Mondelinge vragen van Raadslid Ruud Grondel (GroenLinks) inzake de negatieve reactie van het College op de motie
Grondel/Kalt/Boerlage betreffende opschorting huurverhogingen
Zeer kort geleden heeft het College besloten de motie
Grondel/Kalt/Boerlage inzake de opschorting van de
huurverhoging voor ideële instellingen, naast zich neer te
leggen (zie reactie van
college op motie). Deze motie is met ruime meerderheid
aangenomen tijdens de begrotingsbehandeling in december 2001.
Het College heeft toen aan de Raad gevraagd in te stemmen met
een bedenktijd van een maand. Het is opvallend dat pas nu een
besluit is genomen en dat dit niet meer aan de Raad wordt
voorgelegd. De brief over het Collegebesluit is nog niet verzonden. Dat leidt tot de volgende
vragen.
1. Heeft het College afgezien van
tijdige toezending aan de Raad
om te vermijden dat deze Raad
de argumenten van het College
toetst en zonodig onder een
mogelijke dreiging van een motie
van wantrouwen het College
alsnog op het juiste pad brengt?
2. Is het College bereid te
bevorderen dat de beantwoording van het
College alsnog in zowel de nieuwe
gemeenteraad als in de deelraad
Centrum wordt behandeld?
3. Is het College bereid de start van eventuele
invorderingsprocedures
tegen het Latijns Amerika Centrum op te
schorten tot de
behandeling in Raad en Deelraad?
13 december 2001
Huur voor ideële instellingen tijdelijk opgeschort
Tijdens de behandeling van de begroting voor het jaar 2002, heeft de gemeenteraad twee moties aangenomen die de huurverhogingen voor ideële instellingen tijdelijk zal opschorten. Een kleine meerderheid van de raad besloot donderdagmiddag na een verhit debat het Latijns Amerika Centrum (LAC) en het Fort van Sjakoo te steunen. Op het laatste moment hebben de fracties van de PvdA en een gedeelte van het CDA zich aangesloten bij de indieners van de moties.
Wethouder T. Hooijmaaijers (VVD) verzette zich hevig tegen het aannemen van de twee moties van Ruud Grondel (Groen Links), Hansje Kalt (Amsterdam Anders/De Groenen) en Saar Boerlage (lijst Boerlage). Het preadvies van het College was aanvankelijk negatief door de mogelijke precedentwerking en het ontbreken van een financiële afbakening. De PvdA steunde de motie nadat hier een kleine wijziging in aangebracht was. Het College maakte daarbij de aantekening eerst de juridische implicaties van de motie te willen onderzoeken.
Met de eerste motie worden ongesubsidieerde ideële instellingen in gemeentepanden tijdelijk ondersteund in hun strijd tegen marktconforme huurverhogingen. Met de tweede motie zegt de gemeente toe bij het Woningbedrijf Amsterdam (de huurbaas van het Fort van Sjakoo) aan te dringen op vergelijkbaar uitstel van de enorme huurverhoging.
De moties nemen de druk voor beide organisaties van de ketel en zijn een positief signaal van de gemeente zich daadwerkelijk in te zetten voor het behoud van ideële instellingen in de binnenstad. Het is echter nog te vroeg om te stellen dat de raad heeft besloten om de negatieve effecten van de marktwerking te onderkennen. De moties zijn maar een eerste stap op de goede weg. Om een aanzet te geven tot het ontwikkelen van beleidsinstrumenten organiseert de Vrije Ruimte in het Mozeshuis op 19 januari 2002 een symposium over betaalbare huren voor sociale initiatieven.
Het LAC heeft na een jarenlange strijd tegen de huurverhoging eindelijk te horen gekregen dat een huurstop voor de huurverhoging van 230%
n iet meer dan een rechtvaardige eis is geweest. Al anderhalf jaar lang werd het probleem door de gemeente alleen maar heen en weer geschoven.
Voor het Fort van Sjakoo blijft het afwachten of wethouder Hooijmaaijer serieus werk zal maken van de aangenomen motie. Tot op heden heeft het Woningbedrijf Amsterdam weinig interesse gehad om met de gemeente om de tafel te gaan zitten. Recentelijk werd de directeur van de Stedelijke Woningdienst nog een gesprek over dit onderwerp geweigerd.
De ideële instellingen zijn in ieder geval verheugd over het feit dat de linkse fracties in de raad zich sterk hebben gemaakt voor de sociale initiatieven in de stad. Het laatste woord in de raad zal hierover nog niet gesproken zijn.
Amsterdam, 2002
Betreft: antwoord Motie Nr. 892-I van raadsleden Grondel, Kalt en Boerlage inzake de opschorting huurverhoging door afdeling Beheer Onroerend Goed (Dienst Binnenstad)
Aan de gemeenteraad
Geachte vergadering,
Ter beantwoording van de Motie Nr. 892-I van de raadsleden Kalt, Grondel en Boerlage aangenomen door de raad op 12 december 2001, bericht het college u als volgt.
In de motie wordt verzocht om:
1. over te gaan tot opschorting voor het komende jaar van aangezegde huurverhogingen aan ongesubsidieerde ideële instellingen -waaronder het Latijns Amerika Centrum (verder: LAC)- in afwachting van de uitkomst van de raadsdiscussie over een door het college in te stellen onderzoek inzake te voeren gemeentelijk huurprijsbeleid,
2. eventuele tekorten dientengevolge, tot een maximum van
€ 181.512,= (NLG 400.000) ten laste te brengen van de geraamde toevoegingaan het vereveningsfonds Onroerend Goed.
Het verzoek betreft de binnenstad van Amsterdam, meer in het bijzonder de verhuringen van bedrijfsruimten door de afdeling Beheer Onroerend Goed van de Dienst Binnenstad aan "ongesubsidieerde" en "ideële" "instellingen".
De motie definieert niet wat precies dient te worden verstaan onder de begrippen "ideëel" en "ongesubsidieerd" noch welke situaties wel en niet worden bedoeld. Het onderstaande geeft de onduidelijkheid weer:
"ideëel" :
Het woordenboek Van Dale geeft als betekenissen:
ideëel: 1. wat alleen in gedachte bestaat, niet werkelijk bestaand.
2. bovenzinnelijk
3. gericht op de verwezenlijking van een idee of een ideaal.
Een natuurlijk persoon of een rechtspersoon zal 'het willen verwezenlijken van een idee' al snel als activiteit beschouwen. 'Ideëel' wordt vaak gebruikt ter onderscheid van een commercieel of bedrijfsmatig doel, maar een commerciële doelstelling hoeft beslist niet vanzelfsprekend een ideëel doel uit te sluiten (voorbeeld: 'Triodos-bank'). Het ideële karakter van een organisatie valt dan ook niet zomaar en zondermeer vast te stellen.
Uit de huurovereenkomst zelf waarin het gebruik van een object dwingend is geregeld, valt dit niet af te leiden. Ook zijn de precieze formele en praktische doelstellingen van een huurder voor de verhuurder doorgaans onbekend.
Uit een gekozen rechtsvorm zou iets kunnen worden afgeleid. Wordt primair een commercieel / bedrijfsmatig doel nagestreefd, dan zal vaak een daarop afgestemde rechtsvorm als de B.V. (of N.V.) meer voor de hand liggen. Bekend is de minder 'commerciële' rechtsvorm 'stichting', maar het enkele feit dat sprake is van een stichting biedt geen zekerheid over een daadwerkelijk ideëel karakter. De Dienst Binnenstad heeft ongeveer 100 beheer-relaties met stichtingen en verenigingen. (In de binnenstad zijn volgens opgave van de Kamer van Koophandel 3881 stichtingen gevestigd. In de hele gemeente 12.925.) Voorts zijn de statuten danwel de wijzigingen van deze rechtspersonen de verhuurder doorgaans niet of niet precies bekend.
De wet stelt geen eisen aan de omschrijving van het doel van de stichting. Derhalve maakt het enkele feit dat sprake is van een stichting deze niet ideëel. (De wet stelt slechts één verbod: Een stichting mag geen uitkeringen doen behalve als deze uitkeringen een ideële of sociale strekking hebben. Zij mag winst maken.)
Daarnaast valt moeilijk te zeggen -zeker voor de verhuurder- of het feitelijk en juridisch handelen van de stichting daadwerkelijk ook in de praktijk als "ideëel" kan worden gekwalificeerd, zelfs al zou dat begrip nader worden gedefinieerd.
Derhalve kan onderscheid gemaakt worden tussen een stichting met -nader te definiëren- ideëel karakter in formele zin, indien van een ideëel te beschouwen statutaire doelstelling sprake is, en anderzijds een rechtspersoon met (ook) een ideëel karakter in materiële zin.
Ook zou ook ten aanzien van de rechtspersoon 'vereniging' gesteld kunnen worden dat die in bepaalde gevallen een ideëel karakter heeft, alsook ten aanzien van bepaalde rechtspersonen met een winstoogmerk (winst/verlies-basis) zoals sommige besloten vennootschappen.
Verder kan bij ideële instellingen gedacht worden aan huurders die behoren tot een overheid, semi-overheid, verzelfstandigde 'overheid', en huurders die zich niet -of minder- georganiseerd presenteren, maar zelf een "ideëel" karakter menen te hebben.
"ongesubsidieerd":
Als subsidie kan worden aangemerkt elke financiële ondersteuning of tegemoetkoming die een organisatie of persoon in staat stelt een bepaald doel te verwezenlijken.
Subsidie kan worden verkregen bij beschikking van veel denkbare publiekrechtelijke rechtspersonen zoals gemeente, provincie, rijk, waterschappen en product-en bedrijfsschappen. Voorts zijn er privaatrechtelijke rechtspersonen ter bevordering van een nader bepaald doel -waartoe financiële middelen worden ingezet-, welke rechtspersonen op verscheidene wijzen verbonden zijn aan overheidslichamen (voorbeelden: de Oranjestichting, Prins Bernhardfonds etc.).
Verder is niet duidelijk of ook donaties al dan niet tot 'subsidies' dienen te worden gerekend, zie bijvoorbeeld uitkeringen door aan de overheid gerelateerde privaatrechtelijke rechtspersonen aan goede doelen (bijvoorbeeld: nationale loterijen). Ook valt te denken andersoortige transacties waarbij overdracht van vermogen plaats kan vinden (voorbeeld: vereniging Behoud Natuurmonumenten, Holland Casino's etc.).
De Gemeente beschikt niet over een systematisch overzicht welke van haar huurders enigerlei vorm van subsidie ontvangen. Het is (tot nu toe) ook geen onderwerp van gesprek bij het aangaan van een huurrelatie.
Voorts kan soms van (privaatrechtelijke) 'subsidie' worden gesproken indien de eigenaar/verhuurder weloverwogen een lagere huurprijs berekent dan hij zou kunnen op de vrije huurmarkt van bedrijfsruimten conform het bedrijfsruimte-huurrecht, danwel indien de verhuurder of een overheid de huurder anderszins materieel tegemoet komt.
Dit is aan de orde bij een aanzienlijk deel van het gemeentelijk bezit dat wordt beheerd door de Dienst Binnenstad. Zo betaalt Stichting het Vrouwenhuis (Herengracht) volgens de recent gesloten nieuwe huurovereenkomst € 65,36 per m2 per jaar, en zou het beoogde huurprijsniveau voor het LAC per 1 juli 2002 € 56,63 per m2 per jaar bedragen. Dit terwijl reguliere marktprijzen van vergelijkbare objecten al snel minimaal € 125 per m2 per jaar bedragen.
De uitersten waartussen een huurprijs zich in theorie kan bewegen zijn ter ene zijde een m2-huurprijs waartegen een object blijvend in een zelfde lage staat van onderhoud kan worden gehouden zonder enig financieel rendement, en ter andere zijde de marktconforme (wettelijk toegestane) huurprijs(-verhoging).
Conclusie:
Ook met een nadere definiëring zal onderzoek nodig zijn. Dat zal moeten leiden tot (1) het beleidsmatig vastleggen welk soort ideëele doelstellingen de gemeente wil bevorderen, en (2) welke instrumenten zij daarvoor wil inzetten. (3) Welke financiële gevolgen dit kan hebben. Ondersteuning met een niet marktconforme huurprijs is een mogelijkheid, maar niet vanzelfsprekend. Het zou het 'privaatrechtelijk' subsidiëren betekenen, terwijl het subsidiëren op publiekrechtelijke grondslag ook een optie is.
Om thans vast te stellen welke huurders eventueel voor opschorting van de huurverhoging in aanmerking komen, en welke huurders dat niet toekomt, is vanwege het bovenstaande onmogelijk en ook ongewenst. Het college houdt derhalve vast aan haar standpunt dat bovengenoemde vragen aan de orde moeten komen bij de beantwoording van de motie Kalt van 14 december 2000 (Gemeenteblad 2000, afdeling 1, nr 1006). Het college wil juist, ómdat geen beoordeling gegeven kan worden van de precedentwerking van de motie van de Raadsleden Grondel/Kalt/Boerlage, op geen enkele wijze vooruitlopen op de bestuurlijke besluitvorming over de eerder aangehaalde motie. Het college legt de motie dan ook naast zich neer.
Burgemeester en Wethouders van Amsterdam
J.M.M.A. Groensmit M.J. Cohen
adjunct-secretaris Burgemeester
Motie GroenLinks/Amsterdam Anders-De
Groenen/Boerlage
Betreffende de begroting Binnenstad, Bouwen /Wonen en Economie inzake opschorting huurverhoging BOG
De Gemeenteraad van Amsterdam
Gezien
- De aangenomen motie Kalt (begroting 2001) inzake
een onderzoek naar de huisvesting van zwakke
economische Functies, m.n. in de Binnenstad;
- De uitspraak van het College in de missive van de Begroting
Binnenstad 2002 op p. 16, waarin een studie ter zake wordt
aangekondigd in 2002;
Overwegende dat
- Een huurverhoging door Beheer Onroerend Goed Binnenstad
(BOG ) is aangezegd aan diverse ideële instellingen,
waaronder in ieder geval het Latijs Amerika Centrum (LAC);
- Het LAC heeft aangegeven deze huurverhoging van 230%
onmogelijk te kunnen opbrengen;
- Het in ieder geval niet aan de gemeenteraad of aan de
huurders kan worden verweten dat nog geen fundamenteel
debat heeft kunnen plaatsvinden over deze materie, door het
ontbreken van de beloofde notitie ter zake;
- Bedoelde instellingen op korte termijn in grote problemen
kunnen komen door de aangezegde huurverhoging;
- Dat de wethouder BWE bij brief van 22 oktober 2001 aan mw.
Kalt heeft aangegeven niet bereid te zijn de huurverhoging
tijdelijk op te schorten, vanwege het ontbreken van dekking
voor de gederfde inkomsten;
- Dat de toezegging van de wethouder om de huurverhoging
met terugwerkende kracht ongedaan te maken ,als de
uitkomst van de discussie uiteindelijk aanleiding toe mocht
geven, niet tegemoet komt aan bovengenoemde problemen
van de huurders met de omvang van de huurverhoging;
Voorts overwegende dat
- Op p. 169 van de begroting , bijlage 4 Overzicht reserves en
voorzieningen blijkt dat in het Vereveningsfonds Onroerend
Goed een bedrag is opgenomen van € 1.830.137;
- Uit dezelfde bijlage blijkt dat een groei van dit fonds wordt
voorzien in het begrotingsjaar 2002, uit de winst van BOG van
€ 226.890, en dat er geen onttrekkingen zijn voorzien;
Concludeert
- Dat er van de door de wethouder aangegeven
dekkingsproblemen geen sprake is;
Verzoekt het College
- De aangezegde huurverhogingen aan ideële instellingen,
waaronder in ieder geval het LAC, op te schorten voor het
komende jaar, in afwachting van de uitkomst van de
raadsdiscussie over het door het College toegezegde
onderzoek ter zake.
- De eventuele tekorten die hieruit voort zouden vloeien ten
eerste ten laste te brengen van de geraamde toevoeging aan
het vereveningsfonds OG, en in tweede instantie ten laste te
brengen van het fonds zelve.
Ruud Grondel, GroenLinks
Hansje Kalt, Amsterdam Anders / De Groenen
Saar Boerlage, lijst Boerlage
Motie
GroenLinks/Amsterdam Anders-De Groenen
Betreffende de begroting Binnenstad, Bouwen /Wonen en Economie inzake Moratorium huurverhogingen
De Gemeenteraad van Amsterdam
Gezien
- De aangenomen motie Kalt (begroting 2001) inzake een
onderzoek naar de huisvesting van zwakke economische
Functies, m.n. in de Binnenstad;
- De uitspraak van het College in de missive van de Begroting
Binnenstad 2002 op p. 16, waarin een studie ter zake wordt
aangekondigd in 2002;
Overwegende dat
- Een huurverhoging door Beheer Onroerend Goed Binnenstad
(BOG ) is aangezegd aan diverse ideële instellingen,
waaronder in ieder geval het Latijs Amerika Centrum (LAC);
- Het LAC heeft aangegeven deze huurverhoging van 230%
onmogelijk te kunnen opbrengen;
- Ook andere verhuurders dergelijke huurverhogingen hebben
opgelegd aan ideële instellingen, zoals bijvoorbeeld door het
Woningbedrijf Amsterdam aan de boekhandel Het Fort van
Sjakoo:
- Het in ieder geval niet aan de gemeenteraad of aan de
huurders kan worden verweten dat nog geen fundamenteel
debat heeft kunnen plaatsvinden over deze materie, door het
ontbreken van de beloofde notitie ter zake;
- Bedoelde instellingen op korte termijn in grote problemen
kunnen komen door de aangezegde huurverhoging;
Voorts gezien
- De brief van 10 oktober 2001, van fractieleden van AadeGr,
GroenLinks en PvdA, waarin de wethouder BWE wordt
verzocht zijn energie en creativiteit in te zetten niet alleen om
te bevorderen dat er, hangende de notitie, geen uitvoering aan
de voorgenomen huurverhogingen gegeven wordt, niet alleen
door de Binnenstad, maar ook door de andere betreffende
verhuurders;
- Het antwoord van de wethouder d.d.22 oktober 2001, waarin
hij hier niet op ingaat op het de huurverhoging op te schorten
noch op het verzoek hierop aan te dringen bij de andere
verhuurders;
- de ingediende motie GroenLinks/AAde Gr/Boerlage inzake
het LAC etc.
Verzoekt het College,
- Er bij bovenbedoelde andere verhuurders, waaronder in ieder
geval het WBA aan te dringen op een opschorting van de
aangezegde huurverhogingen, hangende de uitkomst van het
raadsdebat over de door u toegezegde notitie.
Ruud Grondel, GroenLinks
Hansje Kalt, Amsterdam Anders/de Groenen
|
Aan de leden van de Gemeenteraad van Amsterdam
Maatschappelijke organisaties eisen moratorium van huurstijging
Huurverhogingen maken Amsterdam onbetaalbaar. Verschillende maatschappelijke organisaties en instanties in de binnenstad van Amsterdam worden door absurde huurverhogingen in hun voortbestaan bedreigd. Het Latijns Amerika Centrum (LAC ) op de Nieuwe Herengracht kreeg per juli 2000 door de Dienst Binnenstad een huurcontract aangeboden met een verhoging van ruim 200%.
In een brief van 27 juli 2001 hebben het Fort van Sjakoo en internet werkplaats ASCii te horen gekregen dat ze per 1 september 2001 zelfs een stijging van 900% zullen moeten accepteren! Volgens het Woningbedrijf Amsterdam (een voormalige gemeentelijke dienst, nu geprivatiseerd) is dat een "redelijk voorstel", gezien de toplocatie aan de Jodenbreestraat.
Dat het LAC en het Fort van Sjakoo al 25 jaar op dezelfde plek zitten, dus toen er nog helemaal geen sprake was van 'toplocaties' wordt volkomen genegeerd. We hebben zelf de panden onderhouden en droegen al die jaren bij aan de leefbaarheid in de buurt.
Dergelijke huurverhogingen getuigen van bitter weinig sociaal en historisch besef en verbeteren Amsterdam in het geheel niet.
Als de gemeenteraad ook vindt dat Amsterdam gediend is bij een cultuurrijke leefomgeving met sociale organisaties in de (binnen-)stad, dan willen wij u vragen om voortvarend op te treden tegen deze huurverhogingen.
Het LAC heeft na de aanzegging van de huurverhoging direct protest aangetekend bij de Dienst Binnenstad en een gesprek aangevraagd met de verantwoordelijk wethouder, Mevr. Krikke. Zij sprak de bereidheid uit zich nader te beraden op het huurbeleid. 14 maanden later hebben we echter nog steeds niets gehoord.
Op 14 december 2000 heeft de gemeenteraad onder nummer 783 een motie aangenomen (motie-Kalt) waarin het Gemeentelijk Grondbedrijf wordt opgedragen een rapportage te maken van de omvang van de verhuur aan maatschappelijke, niet- commerciële instellingen en tevens de
problematiek van de verhuur te beschrijven. Het hoofd Beheer Onroerend Goed van de Dienst
Binnenstad, Dhr. Tijssens, laat in een brief van 10 augustus 2001 weten dat er ambtelijke voorstellen zijn ontwikkeld inzake het huurprijsbeleid maar dat in verband met de opvolging van Mevr. Krikke vertraging in de besluitvorming is opgetreden. "Er wordt naar gestreefd dit beleid voor het einde van het jaar aan het bestuur voor besluitvorming voor te leggen." Ondertussen worden de organisaties gedwongen de forse huurverhogingen te betalen, want er is "geen
opschortende werking".
Het geprivatiseerde Woningbedrijf Amsterdam (WBA) heeft het Fort van Sjakoo in een brief van 21 augustus 2001 laten weten een juridische procedure bij de kantonrechter op te starten, waarin
geëist wordt de huurverhoging van meer dan 900% te bekrachtigen.
Er wordt het Fort van Sjakoo geen onderhandelingsruimte geboden. Het Woningbedrijf beroept zich op het beleid dat bedrijven het geld moeten opbrengen om de sociale huurwoningen betaalbaar te houden. De vrijwilligers van het Fort van Sjakoo zijn het er meer dan 900% mee eens dat sociale huurwoningen betaalbaar moeten blijven.
Het geld daarvoor moet echter gehaald worden bij grote rijke commerciële bedrijven en niet bij kleine ideële instellingen en ambachtelijke bedrijfjes die dergelijke huurverhogingen aantoonbaar niet kunnen opbrengen.
Het LAC en het Fort van Sjakoo doen een dringend beroep op de gemeenteraad een moratorium in te stellen voor de huurverhogingen totdat het onderzoek naar de motie-Kalt is uitgevoerd en er een aanvaardbare oplossing is gevonden. Immers een onderzoek naar "de omvang van de verhuur van maatschappelijke, niet-commerciële instellingen" heeft niet zoveel zin als de bewuste instellingen er niet meer zijn …
Het gemeentebestuur zou zich voortvarend moeten gaan bezighouden met het opstellen van een huurvriendelijk beleid voor niet-commerciële maatschappelijke organisaties. Wij eisen dat de betrokken panden tegen de vernietigende werking van de markt worden beschermd en hun sociaal-culturele bestemming kunnen behouden. Tot slot manen wij de gemeente om met woningbouwcorporaties tot overeenstemming te komen om de huurverhogingen voor maatschappelijke organisaties tot betaalbare proporties terug te brengen, opdat de binnenstad van Amsterdam een plek blijft voor alle Amsterdammers en haar bezoekers.
namens initiatiefnemers,
Het Latijns Amerika Centrum
Nieuwe Herengracht 29
1011 RL Amsterdam
Tel.: 020-6229953
|
Het kollectief van het Fort van Sjakoo
Jodenbreestraat 24
1011 NK Amsterdam
Tel: 020-6258979
|
|

Absurde
huurverhoging bedreigt het LAC
Sinds juli 2000
wordt het LAC door een absurde huurverhoging van meer dan 200% in
haar voortbestaan bedreigd. Ondanks gesprekken met de gemeente en
de toezeggingen van hun kant is de situatie tot op heden
ongewijzigd. Binnen het marktconforme beleid van de
gemeente is er geen ruimte voor de
talrijke al bestaande sociaal-maatschappelijke inititatieven. Ook
het Latijns Amerikaans Centrum dreigt door deze
struisvogelpolitiek binnenkort te verdwijnen.
Per 1 juli 2000 is ons een
huurverhoging aangezegd volgens een marktconform huurbeleid voor
bedrijfsruimten. Dit betekent in de praktijk dat de huur dit jaar
in één keer stijgt met 35,53%. Aan het eind van de contractduur
(01-07-2004) is er een verhoging van 200% ten opzichte van
01-07-2000!
Dit is voor de organisaties in het Latijns Amerika Centrum niet op
te brengen.
Het LAC is al sinds
1975 een verzamel- en ontmoetingsplaats voor Latijns Amerikanen en
in Latijns Amerika geïnteresseerde Nederlanders. In de loop van
die 25 jaar heeft het onderdak geboden aan vele organisaties.
De functie van het LAC als
kenniscentrum en vraagbaak voor een ieder die iets wil weten over
Latijns Amerika of voor Latijns Amerikanen in Amsterdam maar zelfs
in Nederland, is van onschatbare waarde.
Het LAC zit al 25 jaar op een
centrale plaats in de stad, is voor velen een vertrouwd adres voor
activiteiten zowel overdag als ’s avonds. Een broedplaatsfunctie
die door de jaren heen haar bestaansrecht heeft bewezen.
Ondanks de gesprekken met de
gemeente en de toezegging van verantwoordelijke wethouder zich
nader te beraden over het door ons gestelde probleem en de vele
steunbetuigingen die wij ontvingen is de situatie tot op heden
ongewijzigd.
Wij vragen jouw steun in onze
verdere actie om een redelijker huurverhoging te bewerkstelligen.
Latijns Amerika Centrum
Nieuwe Herengracht 29
1011 RL Amsterdam
tel: (020) - 6380310/6270307
fax: (020) 6265258
email: lac@noticias.nl
donderdag 22 november
Inspreken van LAC op de commisie vergadering van Bouw (gemeente huis), wonen en economie over de huur problematiek.
Al sinds 1973 heeft het Latijns Amerika Centrum, oftewel LAC, op de Nieuwe Herengracht 29, een grote verzameling van organisaties gehuisvest. Deze organisaties houden zich bezig met nieuwsvoorziening, educatie, voorlichtingscampagnes, en het steunen van projecten over en in Latijns Amerika. Ook zetten zij zich in voor actuele thema's.
Daarnaast dient het Latijns Amerika Centrum als ontmoetingsplaats, vergadercentrum, tentoonstellingszaal en perscentrum, voor alles en iedereen die betrokken is bij of geïnteresseerd in Latijns Amerika. Dit geldt zowel voor Nederlanders als voor de Latijns Amerikaanse gemeenschap. De kracht van het Latijns Amerika Centrum is de bundeling van organisaties en groepen die elkaar versterken door uitwisseling van kennis en ervaring, de organisatie van gezamenlijke activiteiten en het gebruik van een gezamenlijke infrastructuur.
Per 1 juli 2000 kregen wij een nieuw huurcontract met een huurverhoging van 240%. Al anderhalf jaar proberen we met de gemeente in gesprek te komen om gezamenlijk naar een oplossing te zoeken. Maar tot nu toe is het probleem alleen maar heen en weer geschoven.
Eerst wil ik duidelijk stellen dat wij een jaarlijkse huuraanpassing wel willen betalen. Maar dan wel in de vorm van het jaarprijsindexcijfer van de gezinsconsumptie, zoals wij dat gewend zijn te doen sinds wij reguliere huur betalen. De marktconforme huur kunnen wij gewoon niet opbrengen.
Wij vinden het waanzinnig dat initiatieven als het Latijns Amerika Centrum door het grondprijsbeleid van de gemeente weggejaagd worden. Het belang van het blijven bestaan van het LAC is naast die van leefbaarheid en diversiteit in de stad ook herkenbaarheid en traditie. Daarnaast vormen organisaties als het LAC een tegenwicht om een verdere yuppificatie van de binnenstad te voorkomen. Het verlies van het LAC betekent een verlies voor de stad. Maar dit soort argumenten zullen allang duidelijk zijn en wij vinden dat wij dat ook niet meer uit hoeven te leggen.
Wat wij erg betreuren is dat de discussie en de criteria alleen op geld zijn gebaseerd. Waar totaal aan voorbij wordt gegaan is de werkelijke waarde van het LAC. Het Latijns Amerika Centrum heeft een waarde van jarenlange solidariteit, kennis, ervaring en een enorme inzet van vrijwilligers en sympathisanten. Dat is niet in geld uit te drukken.
Ten slotte wil ik u wijzen op het bestemmingsplan van de panden in het blok van de Nieuwe Herengracht waar het Latijns Amerika Centrum zich bevindt. Deze panden hebben een onderwijs-culturele bestemming. Maar nog slechts twee van deze panden worden gebruikt voor cultureel georiënteerde activiteiten; de Stichting Kunstuitleen en het Latijns Amerika Centrum. En slechts één pand, het Latijns Amerika Centrum, wordt gebruikt voor onderwijsactiviteiten.
Samenvattend stellen wij dus het volgende voor:
- Dat wij een reguliere
huuraanpassing willen en kunnen
betalen.
- Dat voldaan wordt aan het
bestemmingsplan van panden
aan de Nieuwe Herengracht met
een onderwijs-culturele
bestemming.
- En vooral dat de gemeente het
belang van de diversiteit in
de buurt en de waarde van het
Latijns Amerika Centrum voor
Amsterdam en haar inwoners
erkent.
Ontwikkelingen rond de huurverhoging van het LAC
juli 2000 t/m oktober 2001
Per 1 juli 2000 kreeg het LAC een nieuw vijfjarencontract aangeboden door de Dienst Binnenstad. Dat nieuwe contract betekende een huurverhoging per die datum van 35,54% (van ƒ 15.346,80 naar ƒ 20.800 per jaar), met in de daarop volgende jaren een verhoging van nog eens 200% (tot ƒ 40.600,- per 1 juli 2004).
Dit is voor de organisaties in het LAC niet op te brengen. Slechts drie van de negen organisaties worden in beperkte mate gesubsidieerd, maar ook hun subsidies zijn hiervoor niet toereikend.
We hebben direct protest aangetekend bij de dienst Binnenstad (dd. 27 april 2000) en een gesprek aangevraagd met de verantwoordelijk wethouder, mevrouw Krikke. Dat gesprek heeft op 17 juli 2000 plaatsgevonden. Mevrouw Krikke heeft in dat gesprek de bereidheid uitgesproken zich nader te beraden op cq na te denken over een aantal door ons gestelde problemen en vragen. In een brief van 28 juli aan het LAC schrijft mevrouw Krikke dat zij in de vergadering van de Commissie van Advies Bouwen, Wonen en Economie Binnenstad het huurbeleid van de Dienst Binnenstad aan de orde heeft gesteld en heeft toegezegd dit na het reces aan de Commissie voor te leggen.
In juni hebben de in het LAC samenwerkende organisaties steunbetuigingen verzameld die terug te vinden zijn op de webpagina www.noticias.nl/lac.
In juli zijn diverse fracties benaderd met het verzoek er bij wethouder Krikke op aan te dringen een oplossing te vinden voor het probleem dat marktconform verhuren betekent dat allerlei maatschappelijke organisaties uit het centrum van Amsterdam verdwijnen.
Mevrouw Kalt en mevrouw Boerlage hebben vragen gesteld in de Commissievergadering, maar er gebeurde verder niets.
Op 9 november 2000 heeft het LAC een Raadsadres ingediend. De heer C. Schot, Adjunct-hoofd Bouwtoezicht en Beheer Onroerend Goed heeft daarop geantwoord (d.d. 17 november) door ons de procedure uit te leggen. Ook in deze brief staat dat de wethouder de Commissie heeft toegezegd het huurbeleid voor te leggen. Volgens deze brief hebben "de leden Kalt en Boerlage van de Commissie (…) vervolgens een initiatiefvoorstel voor het huurbeleid aangekondigd. De Wethouder heeft ruimte geboden voor dit initiatiefvoorstel en zal het voorstel betrekken bij het huurbeleid zoals dat zal worden voorgelegd aan de Commissie."
Daarmee is het initiatief bij de raadsleden Boerlage en Kalt gelegd.
Onder cijferaanduiding 783 heeft de gemeenteraad op 14 december 2000 een motie aangenomen, waarin het Gemeentelijk Grondbedrijf wordt opgedragen een rapportage te maken van de omvang van de verhuur aan maatschappelijke, niet-commerciële instellingen en tevens de problematiek van de verhuur te beschrijven.
Op de Commissievergadering van juni 2000 was er nog geen uitvoer gegeven aan de motie en is het huurprobleem niet aan de orde geweest. Het werd wel genoemd (in de trant van 'het wordt voor organisaties onmogelijk om in de binnenstad te blijven'), maar weer op de lange baan geschoven.
Op 21 juni 2001 heeft het LAC een brief gestuurd naar het Beheer Onroerend Goed van de Dienst Binnenstad met het verzoek het 2de deel van de huurverhoging (dat per 1 juli 2001 in zou gaan) pas te laten ingaan, nadat er een uitspraak is gedaan op het bezwaarschrift, de wethouder mw. P. Krikke haar toezegging dd. 17-07-2000 heeft ingelost.
De heer Tijssens, het hoofd Beheer Onroerend Goed antwoordt hierop in een brief van 10 augustus met de mededeling dat er ambtelijke voorstellen zijn ontwikkeld inzake het huurprijsbeleid. Als gevolg van het vertrek van mevrouw Krikke en haar opvolging door de heer T. Hooijmaijers, is er vertraging in de besluitvorming ontstaan. Er wordt naar gestreefd dit beleid voor het einde van het jaar aan het bestuur voor besluitvorming voor te leggen. Wel stelt de heer Tijssens: "Zoals ook in de brief van 28 juli 2000 aan u is medegedeeld heeft de verhoogde huur geen opschortende werking en blijft het standpunt van het huidige beleid gehandhaafd".
Samen met het Fort van Sjakoo, die inmiddels een huurverhoging van 900% opgelegd hebben gekregen, dient het LAC op 6 september 2001 een raadsadres in bij de gemeente waarin gevraagd wordt om een moratorium van de huurstijging. Hierin wordt gevraagd dat: " als de gemeenteraad ook vindt dat Amsterdam gediend is bij een cultuurrijke leefomgeving met sociale organisaties in de (binnen-)stad, dan willen wij u vragen om voortvarend op te treden tegen deze huurverhogingen. Het LAC en het Fort van Sjakoo doen een dringend beroep op de gemeenteraad een moratorium in te stellen voor de huurverhogingen totdat het onderzoek naar de motie-Kalt is uitgevoerd en er een aanvaardbare oplossing is gevonden. Immers een onderzoek naar ' de omvang van de verhuur van maartschappelijke, niet-commerciële instellingen' heeft niet zoveel zin als de bewuste instellingen er niet meer zijn…."
Op 3 oktober 2001 ontvangen we van de Dienst Binnenstad een reactie op dit raadsadres: "Na ampel beraad heeft het College van Burgemeester en Wethouders tijdens de recente begrotingsbesprekingen besloten, dat de door u aangegeven problematiek de hele stad aangaat. Derhalve is de Wethouder Financiën, de heer Dales, gevraagd met een notitie aangaande deze problematiek te komen. Pas nadat deze aangekondigde notitie bestuurlijk is vastgesteld, kan er inhoudelijk op uw brief worden gereageerd. Dat betekent eveneens dat het ingenomen standpunt, dat de huurverhoging niet zal worden opgeschort, ongewijzigd blijft.

|